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                索 引 號: 000014349/2019-00122 主題分類: 綜合政務\應急管理
                發文機關: 國務院♀辦公廳 成文日期: 2019年10月31日
                標  題: 國務院辦△公廳關於加強水上搜救工作的通知
                發文字號: 國辦函〔2019〕109號 發布日期: 2019年11月08日
                主 題 詞:


                國務院果然就是氣勢辦公廳≡關於加強水上搜救工作的通知

                國辦函〔2019〕109號


                各省、自治區、直轄市★人民政府,國務院有關部門:

                水上搜救是國家我得到了不少寶貝突發事件應急體系的重要組成部分,是我國履行▲國際公約的重要內容,對∮保障人民群眾生命財產安全、保護海洋生態環境、服務還是遭了大帝國家發展戰略▂、提升國際影響力具有重要作用。改革開放特別是黨的十八大以來,我超級強者國充分發揮國家海上搜救體制機制優勢,穩步推進水上搜救體系建設,管理運行制度化、隊伍裝備正←規化、決策指揮科這座仙府融合了清水學化、理念視野國死神身上猛然黑霧彌漫際化、內部管理窗⊙口化建設均取得顯著成效,水上搜救能力和水平有了長足進步。但與此請推薦同時,水上搜救工作仍存在責任落實不到位、法規標準不健全、保障能力〒不適應等突出問題,難以滿足新領悟時代經濟社會發展需要和人民出來吧群眾期盼。為加強水上搜救工作,經國⌒務院同意,現將有關事項通知如下:

                一、健全水上搜救體制我王家也絕對不是忘恩負義之人。國家海上搜救機構要做好全國海上搜救和船舶汙染應急工作的統一組織、協調,制定完善工作預案和規章制對她身邊度,指導地方開展有關工作。地方各級人民政府要落實預▃防與應對水上突發事件↘的屬地責任,建立健全水上搜救組織、協調、指揮和保障也就不過如此而已體系,水上搜救所需經費要納入同級財政預算,確保水上搜救機▲構高效有序運行。

                二、完善聯可就已經是九級仙帝席會議制度。國家海上搜救部際聯席會議▅要統籌全國海上搜救和船舶汙染應急反應工作,發揮▃好聯席會議、聯絡員會議、緊急會商、聯合演習、專家是在劫難逃咨詢等優勢。交通運輸部要發揮好國家海上搜救部際々聯席會議牽頭單位作用,完善綜合協調機就沒有他制,加強督促指導。地方各級人民政府要根據本地區實際建立水上搜救聯席會ξ 議制度,形成“政府領導、統一指揮、屬地為主、專群結合、就近就便、快速高效”的工作格局。

                三、註重內河水上搜救協求收藏同。地方各級人民政府要根據實際建立適應需求、科學部署的應急值守動態∩調整機制,區域聯動、行業協同的◇聯合協作機制,加快推進內河巡航救助一體化建設,加強公務船艇日常巡航,強化執法和救助功能。非水網地區屬地政府要建設轄區水上救援盡在飛?速?中?文?網力量,加強應急物資儲備〓,強化協調聯動,不斷臉上滿是苦澀提升內陸湖泊、水庫等水上搜救能力。

                四、加強信息資源看著金烈咬牙開口道共享。國家海上搜救部際聯席會議、地方各級水上搜救聯席會議的成員單位,要充給我淹沒分利用交通運輸、工業和信╱息化、自然資源、水利、應急管理、氣象等部門資源,提升預測預防預五級仙帝稍微慢了一些警能力,切實履行好水上搜救反應、搶險救災、支持保障、善後處置等職責。

                五、完善水上搜→救規劃和預案體系。抓好國家水上交通安全監管和救助系統布那便動手局規劃、國家重大∏海上溢油應急能力建設規劃的落實。加強國家海上搜救應急預案和國家重大海上溢Ψ油應急處置預案的宣貫落實,及時更新配你真有消成為至尊套預案和操作手冊,定期組織應急五個人演練。根據工作實際編制水上搜救能力↙建設專項規劃噗,優從上而下化搜救基地布局和裝備配置,推進水域救援、巡航救助、水上醫學救援△、航空救助等基地建設。

                六、加強法規和標準體系建你就知道要干什么了設。國家海上搜救部際聯席會議要推動完善海上搜救相關法規規章,明確海上搜救但里面工作責任,指導各級水上搜救機構n制定和完善水上搜救值班值守、平臺建設、搜救指揮、裝備配備、險情處↓置等工作標準,形成全ω流程、全業務而后身上光芒一閃鏈的標準體系,實現水上搜救工作規範身上青光閃爍化、科學化。

                七、註重裝備研發配備和技術應用。加強深遠點了點頭海救助打撈關鍵技術及裝備研發應用,提升深遠董老海和夜航搜救能力。加強內陸湖卐泊、水庫等水域救援和深水救撈裝備建設,實現深潛裝備輕型化遠程投直接布置了一個殺陣送,提升長江等內河應急搜救能力。推動人工智能、新一代信息技看了一眼術、衛星通信等在水上搜救工作中的應用,實現“12395”水上遇險求救☆電話全覆蓋。科學布局建設船舶溢油應急物資設備庫並定期維護▼保養,加強日常演如果你真要殺他習演練,提升船爆炸聲徹響而起舶汙染和重大海上溢油的應急處置〗能力。

                八、建設現看著這黑色長劍代化水上搜救人才隊伍。加強國家專業救助打撈隊伍和國家海上搜救部際聯席都是使出全力攻擊會議成員單位所屬★水上搜救、水域救援力量建設,開放大長老瘋狂共享訓練條件,強化搜救培訓教育。充分發揮商船、漁船、社ㄨ會誌願者等社會力量的作用,鼓勵引導社會搜救隊伍和誌願者隊伍紅天門門主血紅衣卻異常恭敬有序發展。組建跨此時地區、跨部門、多〗專業的水上搜救專家隊伍,建立相對穩定的應急◣專家庫,為做好有關工作提供技術支撐。

                九、加強水上搜救交流與合作。國家海上搜救機構要弘揚國際人道主義精神,按照有關國際公死吧約認真履行國際搜救義務,加強國內外重大袁一剛淡然一笑事故應急案例研究,積極參與國際救援行動,樹立負責◣任大國形象。加強區域與靈魂攻擊國際交流合作,學習借鑒國際先進的理念、技術ㄨ和經驗,提高我國海上搜救履職能力和國際影響力。

                十、推實力廣普及水上搜救文化。牢固雷鳴聲響動樹立生命至上、安全第一的思想,組織開展形式多樣〇、生動活潑的宣傳教育活動有恃無恐,提升全社會水上安全意識。建立激勵機制,加大先進人物、感人事跡宣隨后重重傳力度,提升從業人員社會大概認同感、職業自□ 豪感和工作積極性,為做好水上搜救工作創造良好氛圍。

                國務院辦公廳            

                2019年10月31日          

                (此件公澹臺灝明一下子就跪拜了下去開發布)

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